К сожалению, торговля людьми по-прежнему существует в современном мире. Ее также называют торговлей людьми или человеческим промыслом. В этой связи Правительство Республики Таджикистан приняло и реализовало ряд национальных нормативно-правовых актов и государственных программ, а также признало Конвенцию Организации Объединенных Наций о пресечении торговли людьми и эксплуатации проституции третьими лицами от 2 декабря 1949 года, Конвенцию о правах ребенка и другие международно-правовые инструменты.
Правовые и организационные основы системы борьбы с торговлей людьми и оказания помощи жертвам торговли людьми, а также правовой статус жертв торговли людьми в Республике Таджикистан определяются Законом Республики Таджикистан «О борьбе с торговлей людьми и оказании помощи жертвам торговли людьми» от 26 июля 2014 года № 1096. Это преступление считается одним из самых позорных деяний и признано международным сообществом тяжким преступлением против прав человека. В соответствии с требованиями статьи 5 Конституции Республики Таджикистан, человек, его права и свободы имеют первостепенное значение. Жизнь, достоинство, честь и другие естественные права человека неприкосновенны.
Права и свободы человека и гражданина признаются, соблюдаются и защищаются государством. Именно поэтому Республика Таджикистан первой Конституцией, принятой в период суверенитета, признала человека, его права и свободы высшей ценностью, и деятельность всех государственных органов и гражданского общества направлена именно на обеспечение соблюдения этих высших ценностей. Преступление, связанное с торговлей людьми, было включено в Уголовный кодекс Законом Республики Таджикистан «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Республики Таджикистан» от 1 августа 2003 г. № 45. Одним из оснований для включения такого преступления в Уголовный кодекс является утверждение Маджлиси намояндагоном Маджлиси Оли Республики Таджикистан Протокола о предотвращении, пресечении и наказании торговли людьми, особенно женщинами и детьми, в качестве дополнения к Конвенции Организации Объединенных Наций против транснациональной организованной преступности. Этот международно-правовой документ был принят Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций 15 ноября 2000 года. Республика Таджикистан ратифицировала этот международно-правовой документ 29 мая 2002 года.
Республика Таджикистан признала основные инструменты международного права человека, которые в соответствии с требованиями статьи 10 Конституции составляют неотъемлемую часть правовой системы республики. Как полноправный участник международных отношений и член влиятельных мировых организаций, Республика Таджикистан регулярно принимает участие и выступает с докладами на заседаниях Совета и комитетов ООН по правам человека, а также участвует в диалогах о состоянии соблюдения этих положений. Одним из важных вопросов, направленных на обеспечение соблюдения прав человека, является предотвращение и борьба с торговлей людьми и оказание помощи жертвам торговли людьми.
Государственная политика в области борьбы с торговлей людьми формируется с учетом внутренней и внешней ситуации в этой сфере, фактического положения, тенденций и прогнозов роста данного вида преступлений, а также состояния оказания помощи жертвам торговли людьми на основе законодательства Республики Таджикистан и признанных Таджикистаном международных правовых инструментов, направленных на борьбу с транснациональной организованной преступностью, торговлей людьми и оказание помощи жертвам указанных преступлений.
Преступление, связанное с торговлей людьми, представляет особую опасность для общества, влечет за собой серьезные нарушения прав и свобод человека и гражданского общества, а также содержит элементы угрозы национальной безопасности и разрушения стабильности социально-экономической ситуации в государстве. Несмотря на то, что действующее законодательство запрещает торговлю людьми и их эксплуатацию под угрозой уголовного наказания и признает эти деяния преступлениями, из судебной практики ясно, что отдельные лица все же совершают эти преступные и позорные действия. Наблюдения показывают, что жертвами торговли людьми становятся в основном молодые женщины. Преступники в первую очередь выбирают в качестве жертв молодых женщин, испытывающих жизненные трудности или имеющих небольшой жизненный опыт. К сожалению, эти преступные деяния совершают преимущественно женщины.
В целях обеспечения защиты прав и законных интересов жертв торговли людьми, особенно женщин и детей, государство принимает необходимые меры и уделяет особое внимание оказанию помощи жертвам торговли людьми и обеспечению их безопасности, в том числе посредством разработки целевых государственных программ в этой области и интеграции деятельности субъектов государственной системы по борьбе с торговлей людьми и гражданского общества.
Шарипова Умеда,
Начальник финансово-экономического отдела Управления Миграционной службы в городе Душанбе

